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6月煤炭出口同比降54.2% 協會建議調低出口關稅

更新时间:2019-10-31 13:02人气:1908

今年以來,煤炭進口大量增加 、出口急劇萎縮已引發了中煤協的關注。

據海關總署最新公布的數據顯示,6月份,全國煤炭出口114萬噸,比往年同期下降54.2%;焦炭及半焦炭出口3萬噸 ,與往年同期相比下降96.9%。

對此,中國煤炭產業協會建議,應鼓勵煤炭企業出口煤炭,以保護和調動企業出口煤炭的積極性;同時應調低煤炭出口關稅或實現零關稅。

煤炭出口受關稅與外需製約

從今年年初開始,我國煤炭量進口量大幅上漲。1~5月我國累計進口煤炭3220萬噸,出口煤炭1053萬噸,前5個月即累計實現淨進口2167萬噸。

業內人士以為,進口增加、出口驟減與政策密不可分。近年來,國家多次調整煤炭進出口政策 ,取消了煤炭出口退稅,征收出口關稅,並幾次上調了出口關稅稅率。根占有關文件精神 ,我國煤炭出口關稅暫定稅稅率為,煙煤:10%,煉焦用煤:10%,焦炭:40%。

隨著煤炭本錢增加 、出口關稅增加,煤炭出口積極性下降。另一方麵,由於歐美 、日韓經濟危機加重,海外煤炭需求急劇下降。目前,澳大利亞、越南、印尼、俄羅斯等煤炭出口商紛紛將目光鎖定中國,以低價搶占中國市場。如 ,越南2月15日將其煤炭出口關稅由本來的20%下調至10%。澳大利亞用低於標準煤的價格向我國大量出口煤炭,出口量同比增加200%以上,成為我國第二大煤炭進口來源地。

“從以往的市場經驗判定,2000~3000萬噸的煤炭供給量就可以影響國內煤炭市場的供需關係。”有關市場人士表示 ,長期大量進口煤炭,使我國煤炭將逐步使我國在國際煤炭市場上的主動權減少,缺乏定價權和較強的談判能力。

煤炭出口關稅放開存分歧

中國煤炭產業協會由此建議,在當前的經濟形勢下 ,應鼓勵煤炭企業出口煤炭 ,以保護和調動企業出口煤炭的積極性;同時調整相關政策,撐持我國煤炭出口,維持一定的國際煤炭市場份額。

相關人士表示,在鋼鐵 、機電產品對外逐步放開的情況下 ,煤炭、焦炭出口關稅的放開應當是個趨勢,隻是時間早晚的題目。

不過 ,部分分析師對這個觀點尚不認可。一名分析師表示,鋼鐵對外放開是由於其與宏觀經濟聯係緊密,從國家整體政策層麵來看,對高耗能產品的出口仍然是限製的 。

財稅專家們以為,上調資本稅與開征出口關稅,是國家利用財稅政策對資本價格進行宏觀調控的一個首要措施,旨在對高汙染、高耗能和資本性產品等“兩高一資”產業加以調控,促進資本節約和環境保護,同時也是抑製資本產品的低價出口,結束廉價資本補貼世界的時代。

可以左證的事實是 ,資本稅改革已列進今年確當局工作報告 。在財政部6月17日召開的2009年“兩會”資本稅改革建議提案辦理工作座談會上,財政部副部長王軍表示 ,“將資本稅改革類建議提案確定為今年重點辦理建議提案”。隨著經濟的轉熱,資本稅改革勢在必行。會議還傳出了資本稅改革的完整思路:擴大征收範圍、改革計征方式、進步稅賦水平、統籌稅費關係。(逐日經濟新聞)

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